洛阳市教育局
洛阳市教育局
关于规范线上教学工作的指导意见
各县（市、区）教育局、市直各学校：
为了有效应对新型冠状病毒肺炎疫情，充分运用信息化手段，解决好中小学延期开学期间“停课不停学”问题，改进和提升线上教学工作，根据《教育部办公厅工业和信息化部办公厅关于中小学延期开学期间停课不停学有关工作安排的通知》（教基厅函〔2020〕3 号）及河南省教育厅新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组《关于做好新冠肺炎疫情防控期间中小学校网上教学工作的补充通知》（豫教疫防办〔2020〕22 号）精神，现就疫情防控期间线上教学工作提出如下督导意见：
一、加强组织管理
1.各级教育行政部门要加强线上教育教学工作的组织领导， 充分利用国家教育平台、省资源平台和市县平台资源，切实负起工作责任，认真完善实施方案，注重线上教学效果，防止形式主义。严禁由校外培训机构代替学校实施线上收费学科教学。
2.要把疫情防控知识普及作为开学第一课，注重爱国主义 教育、疫情防控教育、自我保护教育、生命教育、公共安全教育和心理健康教育，把课堂知识学习和防疫知识学习有机融合起来。
一、加强组织管理
1.各级教育行政部门要加强线上教育教学工作的组织领导， 充分利用国家教育平台、省资源平台和市县平台资源，切实负起工作责任，认真完善实施方案，注重线上教学效果，防止形式主义。严禁由校外培训机构代替学校实施线上收费学科教学。
2.要把疫情防控知识普及作为开学第一课，注重爱国主义 教育、疫情防控教育、自我保护教育、生命教育、公共安全教育和心理健康教育，把课堂知识学习和防疫知识学习有机融合起来。
3.加强调查研究，畅通反馈渠道，确保发现问题及时解决， 不断提升优化线上教育教学效果。
4.强化宣传引导，积极传播线上教学的好经验、好做法， 营造良好教学氛围。
二、加强线上教学管理
5.教师要立师德、正师风、树师表、强师能，注重网络教学仪容仪表和言谈举止规范，严谨教学，严于律已。
6.认真研究线上教学特点、方法，防止照搬套用课堂教学 方式、时长和教学安排，注重培养学生自主学习能力。控制教学时长，原则上高中每节课控制在 30 分钟左右，初中每节课 25分钟左右，小学每节课 15 分钟左右。对小学低年级段上网学习不作统一硬性要求，由家长和学生自愿选择，幼儿园不进行线上教学。
7.加强线上教学各平台的后台建设和前台监管，强化线上课堂的不定时巡检，各学校要建立线上教学监管后台，值班领导要随时了解前台教师的教学情况，关注每位教师，关注每一堂课，及时发现问题，及时会诊会商，及时研究提升教师在线上教育教学过程中的水平和能力。
8.加强师生互动交流，强化前台管理，教师要关注每一个 学生的学习情况，重视学生的课堂参与程度，增强线上教学的启发性、趣味性、互动性，提高学生学习兴趣。
4.强化宣传引导，积极传播线上教学的好经验、好做法， 营造良好教学氛围。
二、加强线上教学管理
5.教师要立师德、正师风、树师表、强师能，注重网络教学仪容仪表和言谈举止规范，严谨教学，严于律已。
6.认真研究线上教学特点、方法，防止照搬套用课堂教学 方式、时长和教学安排，注重培养学生自主学习能力。控制教学时长，原则上高中每节课控制在 30 分钟左右，初中每节课 25分钟左右，小学每节课 15 分钟左右。对小学低年级段上网学习不作统一硬性要求，由家长和学生自愿选择，幼儿园不进行线上教学。
7.加强线上教学各平台的后台建设和前台监管，强化线上课堂的不定时巡检，各学校要建立线上教学监管后台，值班领导要随时了解前台教师的教学情况，关注每位教师，关注每一堂课，及时发现问题，及时会诊会商，及时研究提升教师在线上教育教学过程中的水平和能力。
8.加强师生互动交流，强化前台管理，教师要关注每一个 学生的学习情况，重视学生的课堂参与程度，增强线上教学的启发性、趣味性、互动性，提高学生学习兴趣。
9.加强教师在线答疑辅导，利用各类网络平台和“人人通” 网络学习空间，认真组织教师及时进行在线答疑辅导，了解学生对知识的掌握程度，有针对性的开展线上教学。
10.合理编排课程，在进行知识传授的同时，要认真学习防 疫战中涌现的先进事迹，弘扬社会美德，增强学生爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感。注重体音美等课程的开设。控制教学进度，严格按照教研室的测算进行教学，严禁超前过快教学。
11.定期开展线上教学总结分析，弘扬先进经验，解决存在问题，提升线上教学质量。加强对线上教学的质量检测和评价， 查缺补漏，不断优化教学方法，提高线上教学效果。
12.线上学习不能完全代替学校课堂教学，正式开学恢复课堂教学后，各校要精准分析学情，认真对学生线上学习情况进行摸底，对学习质量进行诊断评估，有针对性地制订教学计划， 特别是要加大对困难学生的帮扶力度，确保每名学生较好地掌握已学知识内容，然后再进行新的课程教学。对确实无法正常进行线上学习的学生，可以在开学后进行集中补课或“零起点” 重新学习。
三、加强学生居家学习指导
13.各学校要通过大数据分析，及时了解每一个学生的学习情况，强化学生在线学习管理，尽力保证每一个学生都能接受线上教育。各学校安排专人负责防疫阻击战一线人员子女线上学习指导，关爱农村留守儿童的线上学习，对于确实不具备线上学习基础条件（网络、终端等）学生，可由当地教育部门和各运营商协商免费进行解决。
10.合理编排课程，在进行知识传授的同时，要认真学习防 疫战中涌现的先进事迹，弘扬社会美德，增强学生爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感。注重体音美等课程的开设。控制教学进度，严格按照教研室的测算进行教学，严禁超前过快教学。
11.定期开展线上教学总结分析，弘扬先进经验，解决存在问题，提升线上教学质量。加强对线上教学的质量检测和评价， 查缺补漏，不断优化教学方法，提高线上教学效果。
12.线上学习不能完全代替学校课堂教学，正式开学恢复课堂教学后，各校要精准分析学情，认真对学生线上学习情况进行摸底，对学习质量进行诊断评估，有针对性地制订教学计划， 特别是要加大对困难学生的帮扶力度，确保每名学生较好地掌握已学知识内容，然后再进行新的课程教学。对确实无法正常进行线上学习的学生，可以在开学后进行集中补课或“零起点” 重新学习。
三、加强学生居家学习指导
13.各学校要通过大数据分析，及时了解每一个学生的学习情况，强化学生在线学习管理，尽力保证每一个学生都能接受线上教育。各学校安排专人负责防疫阻击战一线人员子女线上学习指导，关爱农村留守儿童的线上学习，对于确实不具备线上学习基础条件（网络、终端等）学生，可由当地教育部门和各运营商协商免费进行解决。
14.倡导建立网络学习小组，每个学习小组由 4－6 人组成， 小组之间相互交流，生成问题，便于教师网上解答，解困释疑。
15.各学校及时指导学生根据自己居家的条件，选择教育平 台直播或电视收看等合适的形式进行线上教学。指导多子女家庭通过错时观看回放或多种学习方式结合的办法进行学习。
16.不增加学生的学习负担，严禁超范围、超标准、超时长布置学习任务和家庭作业，不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频等。
17.安排作息时间，适当增大休息间隔，每天按时做视 力保健操、广播体操等，强化体育锻炼，保护学生视力，增强学生体魄。高中和初中从上午 8：00 开始，按照上午 4 节课、下午两节课进行安排，小学 3-6 年级按照上午 4 节课，下午 1节课安排，小学 1-2 年级按照上午 4 节课半天学习安排。
18.引导家长为孩子创设相对独立、安静的学习环境，保持 网络畅通，免受他人干扰，确保电路、煤气等各方面安全，引导学生在家参与适当的家务劳动，发挥监护人责任。
四、加强技术环境支撑
19.加强与各基础电信运营企业、互联网教育企业的沟通协调，做好网络运行分析检测，确保网络畅通。
20.各级电教部门要切实担负起技术指导责任，及时对师生 进行在线的培训和指导。15.各学校及时指导学生根据自己居家的条件，选择教育平 台直播或电视收看等合适的形式进行线上教学。指导多子女家庭通过错时观看回放或多种学习方式结合的办法进行学习。
16.不增加学生的学习负担，严禁超范围、超标准、超时长布置学习任务和家庭作业，不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频等。
17.安排作息时间，适当增大休息间隔，每天按时做视 力保健操、广播体操等，强化体育锻炼，保护学生视力，增强学生体魄。高中和初中从上午 8：00 开始，按照上午 4 节课、下午两节课进行安排，小学 3-6 年级按照上午 4 节课，下午 1节课安排，小学 1-2 年级按照上午 4 节课半天学习安排。
18.引导家长为孩子创设相对独立、安静的学习环境，保持 网络畅通，免受他人干扰，确保电路、煤气等各方面安全，引导学生在家参与适当的家务劳动，发挥监护人责任。
四、加强技术环境支撑
19.加强与各基础电信运营企业、互联网教育企业的沟通协调，做好网络运行分析检测，确保网络畅通。
2020 年 2 月 24 日
